Legge di Bilancio 2027

La Legge di bilancio è il principale atti di programmazione economica. Quella per il 2027 sarà l’ultima manovra della XIX legislatura e dell’attuale Governo di Giorgia Meloni. Predisposta dal MEF, guidato dal Ministro Giancarlo Giorgetti, la manovra definisce entrate e spese, individua le priorità della politica economica e determina l’allocazione delle risorse, traducendo in misure concrete l’indirizzo politico del Governo nel quadro degli obiettivi di finanza pubblica definiti a livello europeo.

In questa pagina NOMOS mette a disposizione, in forma aperta o riservata, informazioni, aggiornamenti e analisi per seguire l’evoluzione della Legge di Bilancio 2027. Una timeline, gli approfondimenti sulle misure, le audizioni, il monitoraggio, la sintesi degli emendamenti e l’analisi del dibattito parlamentare consentono di seguire l’intero iter della manovra, individuandone novità, modifiche e implicazioni per imprese e settori.

Il monitoraggio può essere personalizzato su temi, settori e dossier di specifico interesse, consentendo di intercettare le principali opportunità e criticità dall’approvazione del Cdm all’esame parlamentare. A partire da queste evidenze, NOMOS può affiancare le organizzazioni interessate con attività di consulenza strategica e Public Affairs, attraverso azioni mirate di accreditamento istituzionale, lobbying e media relations, finalizzate a rappresentarne posizioni e priorità nei momenti più rilevanti dell’iter legislativo.

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Timeline

Legge di Bilancio

Approvazione della Legge di Bilancio 2027 in CDM

In via ordinaria, il provvedimento viene approvato in CdM entro il 20 ottobre, quest’anno, tuttavia, il calendario registra uno slittamento. Come dichiarato dal ministro dell’economia Giancarlo Giorgetti, la definizione della manovra è subordinata al completamento della procedura europea per l’attivazione della clausola di salvaguardia nazionale, atteso all’Eurogruppo del 9 novembre.

Con l’approvazione in Consiglio dei ministri, il disegno di legge di Bilancio passa all’esame del Parlamento. Il confronto parlamentare porterà alla definizione del testo definitivo.

DPFP

Esame e approvazione del Documento di finanza pubblica 2026

Il 22 aprile il Consiglio dei Ministri (link) ha approvato il Documento di finanza pubblica 2026 (DFP), che è stato successivamente esaminato dalle Commissioni e dalle Aule di Camera e Senato (Doc. CCXL, n. 2).

Il DFP è un documento con cui il Governo definisce annualmente lo stato dell’economia, gli obiettivi di finanza pubblica e le strategie economiche per i 3 anni successivi. Si articola in 2 sezioni:

la Prima Sezione contiene la «Relazione annuale sui progressi compiuti nel 2025», con i dati di consuntivo sul 2025 e le stime per l’anno in corso;
la Seconda Sezione contiene le «Analisi e tendenze della finanza pubblica», con l’aggiornamento delle previsioni per il 2026-2028 e i dati sui principali comparti di spesa, tra cui pubblico impiego, prestazioni sociali e sanità.

Il 30 aprile 2026, le Aule di Camera e Senato hanno approvato le risoluzioni sul DFP (link), che impegnano il Governo a:

rispettare il percorso di spesa netta programmatica, avviando con l’UE le interlocuzioni per l’eventuale attivazione delle clausole di salvaguardia;
proseguire l’attuazione delle riforme e degli investimenti previsti dal Piano;
utilizzare le flessibilità della governance economica europea per rispondere alle esigenze di sicurezza economica ed energetica;
adottare misure fiscali mirate e temporanee per attenuare l’impatto dell’aumento dei prezzi dei combustibili su famiglie e industria energivora;
promuovere una soluzione europea per finanziare tali misure, anche attraverso il gettito fiscale straordinario derivante dall’aumento dei prezzi dei combustibili fossili;
chiarire che il provvedimento collegato alla manovra, già indicato nel DPFP 2025 e confermato nel DFP 2026, è il DDL A.S. 1869 su immigrazione, protezione internazionale e attuazione del Patto UE su migrazione e asilo, approvato dal CdM l’11 febbraio scorso.

Link alla pagina del MEF sul DFP

Approvazione delle risoluzioni

Il 13 ottobre, l’Aula della Camera e l’Aula del Senato hanno approvato, in un unico testo, due risoluzioni che impegnano il Governo:

a conseguire la traiettoria di spesa netta programmatica, nei termini e nel periodo di riferimento indicati nel Documento e nella Relazione al Parlamento di cui all’articolo 6 della legge n. 243 del 2012;
a tenere conto, ai fini della predisposizione e della presentazione alle Camere del disegno di legge di bilancio di previsione, degli esiti delle interlocuzioni in corso con le Autorità europee finalizzate alla definizione del perimetro e all’individuazione delle misure ammissibili nell’ambito della clausola nazionale di salvaguardia;
a individuare nel disegno di legge del bilancio di previsione, in attesa della revisione della normativa contabile nazionale, i livelli massimi del saldo netto da finanziare, in termini di competenza e di cassa, e del ricorso al mercato finanziario, coerenti con il tasso di crescita obiettivo della spesa netta delle amministrazioni pubbliche;
a proseguire nell’attuazione delle riforme e degli investimenti pubblici, negli ambiti indicati nel Piano nazionale di ripresa e resilienza e nel Piano strutturale di bilancio di medio termine;
a prevedere, con la manovra di bilancio, interventi a sostegno del potere d’acquisto delle famiglie, in particolare quelle più fragili, e delle imprese, anche per la sicurezza energetica e il finanziamento degli investimenti, soprattutto infrastrutturali, tenendo conto degli effetti dell’aumento dei prezzi dei materiali sui quadri economici.
a considerare collegato alla manovra di finanza pubblica, oltre a quelli già indicati nel Documento di finanza pubblica 2026 (DFP), il disegno di legge annuale per il mercato e la concorrenza 2026 (A.C. 3120).

Link al testo

DPB

Trasmissione del DPB alla Commissione EU

Entro il 15 ottobre di ogni anno, gli Stati membri trasmettono alla Commissione Europea il Documento programmatico di bilancio (DPB), nel quale illustrano il proprio progetto di bilancio per l’anno successivo. In particolare, il Documento contiene l'obiettivo di saldo di bilancio e le proiezioni delle entrate e delle spese.

Al DPB viene allegato un documento contenente la metodologia, i modelli economici e le ipotesi, e ogni altro parametro pertinente alla base delle previsioni di bilancio e l'impatto stimato delle misure aggregate di bilancio sulla crescita economica.